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独立经济研究者,东方艾格农业、食品分析师,新华社特约经济分析师。农民出身,从事粮食加工技术、粮食棉花的行业、世界经济、公司战略研究,尤其关注中国粮食安全、宏观经济和国际食品企业的研究。 每日接受来自世界各地媒体关于粮食、棉花、物价、宏观经济的等以民生内容的采访。 现利用网络窗口便利同大家进行交流。

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中国粮食月度行情分析与生产预测与展望(BOABC)(2016.12)  

2016-12-28 14:41:35|  分类: 农业 |  标签: |举报 |字号 订阅

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马文峰:新华社特约经济分析师,东方艾格分析师,北京梭日科技发展公司高级顾问

BOBCB监测显示,11月国内原粮粮食价格环比回升,同比降幅明显缩小;名义价格持续17个月同比下滑,扣除货币价值因素的影响持续12个月同比下滑,其中10月实际同比下降超过10%。持续的粮食价格下滑严重影响粮食的预期与实际收益,影响当年粮食生产;同时当年主产区夏粮和秋粮生产气象条件均明显下较差,对粮食生产也有不利影响,综合市场条件和自然条件,2016年的粮食生产出现明显下滑,带来近期粮食价格环比回升。


近期尽管政府公布粮食产量出现回落,高于市场预期,除非我们粮食种子品质出现极大改。当前我国粮食生产支持政策存在明显需求调整的地方,严重影响产区社会总需求发展,导致区域经济差距不断扩大,必须尽快改革,确保我国农业能够支持中国走向世界发达国家的行列。


一、粮食与化肥行情


1、11月三中主要原粮综合指数为2328元/吨,环比上涨1.75%;同比价格同比下降4.56%。粮食综合价格指数为较上月有所回升,仍然2011年6月份以来低水平。较2014年月的最高水平下降14.26%。扣除货币价值变动因素影响,实际环比上涨2.03%,同比下降11.24%,同比降幅较先期有所缩小,玉米价格的大幅下降带来总体价格水平的大幅下滑,小麦价格的大幅回升带来总体指数的回升。


2016年1-11月平均价格为2340元/吨,同比下降9.46%,扣除货币因素影响的实际价格下降15.55%。2016年1月份以来的实际价格同比大幅下降必然影响2016年的粮食生产。同期成品粮价格为3645元/吨,同比下降2.61%,扣除货币因素影响的实际价格下降8.73%;成品粮和原粮价格变动差距显示我国流通环节高成本及价格刚性对我国经济与社会的不利影响。


2016/17年度累计均价为2321元/吨,累计下降9.56%;扣除货币因素的实际价格下降16.23%,2016/17年度的实际价格大幅下降必然影响2017年的粮食生产,需要引起我们的高度关注,采取有效措施应对。国内粮食粮食生产的下降将会导致后期粮食价格大幅反弹,影响国内宏观经济稳定,更重要的农户消费倾向极高,可支配收入的下降严重影响农村地区有的总需求和全国总体经济与社会的健康发展。


同全球谷物价格(小麦、玉米和大米加权平均)相比,11月全球谷物综合价格指数265美元/吨,国内396美元/吨,环比分别下降1.17%和上涨0.49%;同比分别下降8.43%和10.15%;扣除货币因素影响,环比分别上涨0.49%和1.71%,连续两个月上涨,同比下降7.72%和9.44%。国际市场连续14个月同比下降,国内连续12个月下降,平均降幅分别为7.32%和11.91%,国际市场策实际同比下降时间长度已经接近2013-14年度15个月的实际价格下降时段长度。国内降幅明显大于国际降幅,会对国内生影响更为明显。国内则为2011年以来的最长时间的价格下降时长。


2、化肥方面,11月主要化肥价格出现同比继续下降、环比的持续小幅上涨。11月尿素、氯化钾和三元复合肥的算术平均值同比平均下降6.76%。其中,尿素、氯化钾和三元复合肥分别下降7.97%、6.83%和5.47%;9-11月同比平均降幅为7.96%,三品种的价格分别下降11.25%、6.92%和上涨5.71%。化肥价格同比下降利于粮食生产成本的下降,但是幅度远低于近期粮食价格的下降幅度,对于2017年度的粮食的收益预期有明显不利影响。


环比变化来看,11月三种化肥的平均上涨0.91%,其中氮肥、钾肥和复合肥分别下降-3.13%、0.30%和0.11%。9月-11月总体累计上涨0.17%,氮肥、钾肥和复合肥累计分别上涨2.71%、-1.20%和-1.00%。


柴油方面,连续三个月同比上涨,总体平均上涨4.41%,化肥柴油价格上涨,对价格持续下滑的粮食生产产生明显的负面影响。


3、主要粮食分品种价格来看:


1)小麦价格:11月小麦月度批发价格2425元/吨,同比上涨3.41%,环比上涨2.70%,连续4个月环比回升,2016年3月份以来小麦环比以上涨为主;同比价格由下降转变成为上涨,价格实际变化显示出2016年度小麦生产下滑。本次小麦的名义价格下降时间区间没有超过2001-02年20个月月的时间区间,但是平均降幅为5.12%,远远超过2001-02年2.46%平均降幅,面对当前的价格小麦价格反弹我们需要高低警惕,特别当前和今后一段时间美国新政府上台后全球的宏观经济存在明显的不确定性的背景下,而且全球大宗商品价格已经经济的大幅上涨的背景下,小麦价格补涨是不可避免,当时我们必须高度关注,确保粮价的反弹不过度影响宏观经济的运行。


扣除货币价值因素的影响价格实际环比上涨2.97%;同比下降3.27%。2015年12月以来小麦的实际价格大幅下降影响2016年的小麦生产带来近期价格反弹,但是当前的实际价格同比继续下降,会对2017年的小麦生产产生不利影响。预示2017年小麦的价格价格继续反弹,直到形成实际的价格的上涨。


2016年1-11月平均价格2348元/吨,同比下降5.06%;扣除货币因素的实际价格同比下降10.65%,降幅低于全部原粮的价格降幅,在一定程度上抑制小麦生产下降的幅度,但国内小麦生产和价格依然需要高度关注。


当月全球小麦价格231美元/吨,环比下降0.77%,连续3个月环比下降;基本接近2月份的地位水平,仅仅上涨0.78%;较2011年11月份历史最高位下降37.80%;较上年同比下降6.20%。


扣除美元价值的影响,环比上涨0.89%,3月份以来实际环比以上涨为主。尤其北半球新的作物年度开始上市以来,5-11月累计上涨4.14%;实际价格环比回升明显,进一步证实2016年全球小麦的生产下滑。实际同比降幅为5.48%。最近三个月国际小麦价格的回落主要受到美元升值、国际机构高估澳洲、南美产量,另外美国农业部美国小麦产量较高估计也压制世界价格。当月世界主要国家的小麦价格中澳麦、美国小麦下降明显,同比分别下降13.04%和126.30%。美国软麦当月价格为183美元/吨,为2009年10月以后的最低水平,新作物年度以来平均价格为187美元/吨,下降12.33%;北美高蛋白小麦价格出现上涨。环比来看,美麦、澳麦下降明显,当月分别下降3.01%和5.85%,带来全球价格环比下滑。近期澳洲价格下降明显,显示出澳洲产量增长,这对对全球生产下滑产生明显抑制作用,对保持全球的稳定供应起到明显的效果。


2)稻谷价格:11月稻谷月度批发价格2767元/吨,环比上涨0.92%,同比下降1.86%;较去年9月份历史最高水平下降4.30%;较6月最低水平上涨1.75%。扣除货币价值实际价格环比上涨2.28%,同比下降8.55%,降幅超过小麦价格降幅。


7-11月平均价格2746元/吨,同比下降4.79%,实际同比下降10.65%,作物年度实际价格下降较为明显,显示国内供应受到大量进口等因素影响,其他粮食品种替代,将会对新年度生产产生不利影响。


2016年1-11月平均价格为2752元/吨,同比下降4.42%,扣除货币因素的影响为实际下降10.40%。2016年以来稻谷实际价格环比下降影响新年度种植收益预期,影响稻谷播种面积。


分品种11月粳稻价格3041元/吨,中晚籼稻2753元/吨、早籼稻价格2508元/吨,环比分别上涨0.93%、1.03%、0.80%、同比分别下降1.02%、-0.18%和4.97%。1-11月粳稻、中晚籼稻和早籼稻价格分别为2991元/吨,2729元/吨和2537元/吨,同比分别下降5.93%、1.93%和4.82%。


粳稻和早籼稻下降明显主要受到玉米价格下降较为明显的影响,玉米价格过度下滑带来东北地区的玉米部分转向粳稻,同时玉米价格的下降带来南方地区早籼稻饲料消费部分减少,从而压低稻谷的饲料和工业消费需求,玉米的市场化带来的整体粮食行业的市场化程度提升,带来粮食产业均衡状态被打破,使得不同产品比价关系重新调整。进口东南亚的普通大米的价格也对南方地区的早籼稻产生较为明显的冲击,替代食品供应对早籼米消费需求。


4)玉米价格:11月,玉米月度批发价格1766元/吨,环比上涨2.40%,同比下降14.66%。环比上涨显示玉米生产下滑;同比持续18个月下降,玉米价格仍为2009年10月份以来低位水平,较2014年9月的历史最高位下价格33.51%,玉米价格大幅下滑必然影响本年度种植种植收益,影响农户销售积极性;这次的价格下滑为2000年来的持续最长,降幅最大下降区间,玉米价格持续下滑需要引起高度关注。扣除货币价值影响实际环比上涨2.67%;同比下降21.35%,为三大主粮价格下降最为明显,也是全球粮食价格下降最为明显产品。8-11月份以来作物年度月度均价为1791元/吨,同比下降19.19%;扣除货币因素的实际价格下降24.49%。近期价格大幅下滑对新的年度农户的收益产生的明显的影响,国家对东北地区的直接补贴在一定程度的对缓解玉米生产的冲击有一定的效果,但是黄淮海主产区的生产将会受到明显冲击。


1-11月月度均价1868元/吨,同比下降20.05%,扣除货币因素实际价格同比下降26.05%。2016年玉米价格持续同比大幅下滑导致2016年玉米播种面积出现不少下滑,新年度产量出现较大幅度下降,2016/17年度产量低于年度消费量,会带来2017年度春季玉米收购结束后价格反弹,需要引起关注。


玉米价格全球变动情况来看,11月折合美元价格192美元/吨,下降8.33%,环比下降8.33%,扣除美元价值的影响,环比上涨0.06%,同比下降7.61%,实际同比下降已经持续13个月。上次是价格的同比下降在2013-2014年期间共计20个月的下降,预计本次玉米的价格的下降将会持续的2017年的3-4月份,国内收购结束,南半球的生产不及当前国际机构的预计,为维持玉米的生产确保世界的供应,北半球国家的加大生产支持力度,推动价格上涨,更重要的国内市场的流通量严重不足将会带来全球价格上涨。


本月价格变化中国同比下降19.55%,最为明显。美国、日本也同比下降5%左右的价格下滑,欧洲价格出现回升。中国巨大国有历史库存释放不仅对中国市场价格产生压制,也对全球的价格产生压制。环比来看美日较为明显的环比下滑,带来的全球价格的环比下滑,中国和欧洲出现的价格回升。本月不同地区价格变化情况显示全球不同地区的生产和供求情况,美国农业部大幅高过美国玉米产量对美国和世界价格产生的明显的压制。但是中国2016年实际产量及国家统计局公布的产量,当年的产量不足需求,最终体现在2017的市场行情上。


5)大麦方面,11月度价格批发价格1635元/吨,环比下降1.48%,同比上涨3.23%,6月新的作物年度上市以来,大麦价格持续低位反弹,10月价格较6月的低位已经上涨12%,显示大麦生产和供应的下滑,11月南半球的供应增长预期带来价格回落。扣除货币影响的实际价格环比下降1.21%,同比下降3.45%,扣除货币因素的实际同比价格下滑已经持续15个月,尽管大麦降幅低于小麦的降幅,但是作为小品种,受到国际市场的冲击严重,国内产业化的生产依然没有形成,本年度国内大麦的生产仍将继续保持下滑态势。本年度国内进口量及全球生产量下滑带大麦的价格回升,尽管有玉米的巨大替代效应的影响的,名义价格已经高过去年的同期水平。


折合美元价格的国际比价来看,全球大麦的价格178美元/吨,环比下降2.03%,同比下降11.07%,为2010年全球价格低位水平;扣除美元价值变化因素的影响,环比下降0.37%,同比下降10.35%,降幅为全球市场各类谷物价格降幅之首。本次价格周期已经实际价格下降12个月,接近上次的15个月的实际同比下降,预计本期的同比下降将会持续的到2016年的3月份,澳洲大麦产量不如实际可供国际市场的供应量不如当前的预期,国际市场价格的将会出现明显上涨。


分地区来看,加、美、澳等主要生产国的价格下滑明显,分别下降34.70%、19.56%和18.08%。中国进口需求的下滑导致主要出口的价格的下滑明显,同时也显示这些国家的大麦生产因为中国的进口需求而出现明显的增长,持续价格下滑,2017年度的生产产生抑制作用。。


6)高粱方面,月度均价为1878元/吨,环比下降1.73%,同比下降1.42%,扣除货币因素的实际环比下降1.48%,同比下降8.10%;高粱实际同比降幅低于玉米价格降幅,支持玉米转向高粱的生产,会对未来高粱生产支持。玉米市场化国内的粮食生产直补不应仅仅针对玉米、大豆、棉花,高粱、谷子、油料、糖料均应享有同等的生产者直接补助,从而支持的农业生产的均衡发展,国内农业生产的多元化。


国际市场,高粱的价格为176美元/吨,环比上涨2.37%,同比上涨0.82%;扣除美元的价值的影响实际环比上涨4.03%,同比上涨1.54%,为世界谷物中唯一价格出现上涨的作物。南美高粱价格的明显上涨推动全球高粱价格上涨,南美高粱价格大幅上涨显示南美高粱的生产的下滑。其他地区来看,美国,澳洲高粱价格出现明显的下滑,价格降幅接近大麦价格的降幅,显示本年度的这些国家高粱生产的增加。


6)大豆方面, 11月国产豆均价3751元/吨,环比上涨0.02%,同年下降2.20%。扣除货币因素的影响实际环比上涨0.29%,同比下降8.88%,同比降幅低于低于玉米的降幅,利于玉米转向大豆生产。国产大豆的实际价格在2015年9月以来持续同比下降,15个月的实际同比价格下滑对生产产生的明显的不利影响,本年度的大豆的实际生产很难出现大幅增长。1-11月月度均价3762元/吨,同比下降3.61%,扣除货币因素的实际降幅为9.59%。大豆价格降幅小于玉米、大麦、但是低于高于粳稻的降幅,部分玉米和大麦可能转向大豆的生产。


2015/16年度的平均价格为3780元/吨,同比下降5.40%,降幅较上年度明显回落;扣除货币因素的实际价格下降8.05%。10月份新粮上市后月度均价3750元/吨,较上年同期下降2.27%,扣除货币价值因素的影响实际同比下降7.46%,降幅低于其他粮食作物,主要是受到国际大豆价格大幅上涨的影响,但是大豆实际价格依然明显的下降如果持续,将会对新的年多国内大豆生产产生不利影响。


11月进口转基因大豆3645元/吨,环比大幅下降0.09%,同比上涨20.09%,较上半年的低位水平上涨25%;扣除货币因素影响实际环比上涨0.18%,同比上涨13.41%;7月份北半球的大豆播种完毕,国际大豆因为全球供求关系的变化而出明显的价格上涨,带来的价格较大幅度的上涨,当前价格尽管出现一定幅度的回升,但是依然处于相对低位水平,较2012年的前一轮的高位水平依然下降28%。


2016年1-11月全球月度平均价格为3296元/吨,同比上涨3.62%,扣除货币因素的影响实际价格保持基本稳定。2015/16年度10月-9月进口大豆月度均价3166元/吨,同比下降3.32%,扣除美元价值因素的同比下降5.27%,实际价格下降,显示上年度全球大豆的供应的增长,供应大于消费,带来全球大豆实际价格的下滑。


2016年10-11月平均价格为3646元/吨,同比上涨20.04%,扣除货币因素的实际价格上涨14.84%,实际价格的上涨,显示当前国际市场的供应的不足,进口大豆和国际市场的价格环比上涨对国内价格产生的支持。


7)土豆方面,统计局 监测的土豆零售价格为4130元/吨,环比出现上涨10.43%,同比上涨8.78%;扣除货币价值因素的影响,实际环比上涨10.70%,同比上涨2.10%;土豆价格实际环比同比上涨显示新的年多北方主产区因为不利天气的影响,单产和总产出现下滑,5月-7月价格持续大幅下滑,显示南方地区薯类的丰收。近期的环比的大幅上涨有季节影响因素应,当时同比的再次明显上涨,显示2016年北方马铃薯主产区的产量没有太多增长。


二、粮食的生产方面:结束13年持续增长进入徘徊期


2015年国家统计局最终产量近日公布,总产量和细分产量较本人的先期预期基本一致。本期结合历史产量、行情、天气情况对2016年的进行调整。


1、总体情况来,2016年粮食生产出现下滑。鉴于大量农产品进口对国内市场产生的严重冲击,农民收入大幅下降,农业生产者收益受到相当严重的冲击,一些地区的补贴退耕还林、还草。


综合测算,2016年中国农作物的播种面积为1.64778亿公顷,较上年下降0.96%;其中,粮食作物的播种面积为1.1292亿公顷,较上年下降0.37%,粮食作物的面积占比为68.5%;全年粮食作物的产量为6.154亿吨,较上年下降0.98%,单产下滑,主要受到不利天气的影响病害发生加重,更重要的名义和实际价格大幅下降导致农民的管理积极性下降;结构调整杂粮单产水平低于主要粮食品种。总体单产下滑0.61%,为5450公斤/公顷。


依据过去5年单产和面积变动趋势测算,到2020年中国农作的播种面积可望达到1.661亿公顷,耕地的复种指数为123%;粮食作物的总面积为1.136亿公顷,产量为6.37亿吨;2030年粮食播种面积为1.15亿公顷,产量6.57亿吨。


鉴于耕地面积有限性,总产提高的关键在于单产水平提升,更重要的我国当前主要粮食作物单产提升较慢,生产力水平同世界先进水平差距不断扩大,导致我国粮食全球竞争力出现下降。


2、粮食作物分类来看,2016年谷物面积下降1.22%,为9449.8万公顷,产量5.65亿吨,较上年下降1.30%;豆类面积930万公顷,产量1612.1万吨,低于统计局公布的9710.5千公顷和1729万吨的数据,较上年分别增长4.87%和2.53%;薯类面积907.0万公顷,产量3377.4万吨分别增长4.94%和5.69%。


从当前种植面积情况、天气情况和全球宏观经济形势来看,后期价格可能出现大幅上涨。特别是,7-8月出现不利天气状况可能导致产量远低于当前的预期水平,导致产量下降,会导致秋粮上市前后开始出现粮食价格的大幅上涨;马文峰认为,当前形势总体不很乐观,需要引起高度关注。为保证全年粮食生产稳定,为整体宏观经济稳定奠定基础,各级部门要对农业高度重视,及时构建新支持粮食生产国家支持政策。


从长远来看,到2025年国内粮食播种面积为1.141亿公顷,总产为6.65亿吨。通国际先进水平相比,仅仅小麦、玉米、稻谷、大麦、大豆的播种面积按照当前的发展趋势,单产分别达到2015年世界先进国家和地区的平均单产水平,这几类粮食作物的总产量可以达到8.01亿吨,考虑薯类及其他杂粮的产量我们的粮食总产量可以达到8.5亿吨以上水平,不仅可以满足国内需求,而且可以有1亿吨左右的出口供应。


3、分品种来看


1)小麦方面,2016年小麦生产,全年小麦播种面积为24171千公顷,增长0.03%,接近24171千公顷的水平;产量达到1.285亿吨,下降1.33%,接近统计局的1.2885亿吨的水平,单产5316公斤/公顷,较上年下降1.37%;其中,冬小麦的播种面积为22586千公顷,较上年下降0.20%,产量的1.218亿吨,增长下降1.61%;春小麦面积为1585千公顷,提升3.54 %;总产量670.6万吨。


细分品种类别来看,


从9月份以来各地小麦的价格的上涨,当前的名义价格已经超过去年同期水平,实际价格依然低于上年同期,小麦生产仍然存在下滑的可能,但是伴随明年价格的继续上涨和生产灾后的恢复,初步数据小麦2017年小麦总体播种面积基本稳定,为24151千公顷;产量稳1.30亿吨;其中冬小麦面积为22579千公顷,产量1.234亿吨。


按照历史小麦生产发展趋势,到2020年国内小麦总面积为24561千公顷,产量为为1.354亿吨。到2025年小麦播种面积可能25730千公顷,产量为1.4708亿吨。


2)玉米方面: 2016年下调玉米价格最低收购价格水平,带来市场价格下滑,从而导致农民收益的巨大下滑导致,农户调整种植结构,预计玉米播种面积的36880千公顷,总产达到2.178亿吨,较上年分别下降3.32%、3.07%;单产5907公斤/公顷,增长0.26%,其中春玉米区面积25106千公顷,产量1.496亿吨,较上年分别下降2.32%和5.62%;单产为5958公斤/公顷,较上年分别下降3.38%。夏玉米面积11773千公顷公顷,较上年下降2.07%;产量6824万吨,较上年下降2.95%,单产5796公斤/公顷,下降0.99%。


按照当前的发展趋势,到2020年国内玉米播种面积为35865千公顷,玉米总产量2.25亿吨,单产水平为6283公斤/公顷。到2025年总面积为33542千公顷,总产量2.262亿吨,单产水平仅为6746公斤/公顷。


3)稻谷方面,2016年全国稻谷总面积为30109千公顷,较上年下降0.36%;产量2.08亿吨,较上年下降0.09%,略高于统计局的2.069亿吨的水平,双季稻生产下降,一季稻升值增加,减少了土地的耕作强度。


分季节来看分季节来看,早籼稻播种面积为5622千公顷,产量3240万吨,分别下降1.64%和3.81%。一季稻播种面积18302千公顷,产量1.380亿吨,较上年分别增长0.61%和0.89%;双季晚稻播种面积6185千公顷、产量3759.5万吨,分别下降1.97%和0.35%。


分品种来看,粳稻面积和产量出现分别为10087千公顷、7628.6万吨,涨幅分别为0.65%和1.32%;籼稻面积分别为20022千公顷、下降0.86%;产量为1.3175亿吨,下降0.90%。南方地区一季到播种减少农户劳动用工。


按照过去粮食发展趋势,到2020年我国稻谷面积为29475千公顷,产量为2.094亿吨。到2025年面积为29135千公顷,总产为2.15亿吨,单产为7379公斤/公顷,同当前的世界先进水平仍有较大差距。


综合小麦、玉米、水稻三大主粮,如果达到世界先进水平我国三大主粮产量可望达到7.70亿吨,远高于我们按照过去发展速度5.70亿吨的产量水平,从三大主粮可以看出我国当前粮食生产同世界发达国家巨大差距,我们农业发展方向不在于扩大播种面积,要通过积极农业生产关系的调整和技术方面改进如种子技术、种植技术、规范化、标准化的生产推动生产力水平,不仅可以满足国内消费需求,而且可以成为世界主要出口国。


4)谷类杂粮生产来看, 2016年面积为3339千公顷,产量1011.1万吨,较上年年分别增长6.426%和9.97%。但是大麦面积和产量继续大幅下滑主要受到进口冲击价格大幅下滑,导致生产的大幅下滑,其他小杂粮生产增加,更好的满足居民多样的消费需求。


5)大麦方面,2016年大麦播种面积下降到421.1千公顷,产量为179.7万吨,单产4268公斤/公顷,较上年分别下降7.12%、5.33%和增长1.93%,产量创下近年来的最低水平,大量低价国际大麦的进入对国内的生产产生的明显的抑制作用。


鉴于2016年新粮上市后进口量的下滑,大麦价格降幅远低于其他粮食的降幅,大麦的生产的降幅将会明显下降。预计2017年大麦播种面积的降幅会明显缩小,播种面积降到410.1千公顷,较上年下降2.60%;产量为177.8万吨,较上年下降1.06%。


按照当前的发展趋势,到2020年我国大麦的播种的面积会降到的366千公顷,产量为170.2万吨,播种面积大幅下降,不利于产业健康发展。到2025年我国大麦的面积为358千公顷,单产为5728公斤/公顷,总产量提高到205.4万吨,单产水平的提升是提升产业竞争能力的关键,距当前的世界先进水平仍有较大差距。单产提升将会推动大麦种植发展,加速农业科技投入对提升大麦。


6)大豆方面,2016年全国大豆面积为7269千公顷,单产1778公斤/公顷,总产1292.3万吨。较上年分别增长11.73%、-1.87%和9.63%。国产大豆回升,带来国内大豆价格没有跟随国际价格大幅上涨而出现回升,但是本年度大豆价格没有太多的下滑,对未来的大豆的生产产生支持作用,预计2017年度国产大豆依然会继续回升。


按照历史大豆生产发展趋势,到2020年我国大豆播种面积恢复到8190千公顷,单产2053公斤/公顷,总产1681.5万吨。到2025年面积为8342千公顷,产量1795万吨,单产为2152公斤/公顷,国际先进水平的差距依然差均明显,政府需要在提高大豆品质的种子质量上下更多的功夫。


7)马铃薯方面, 2016年,北方和西部高寒地区的谷类作物转向马铃薯种植,带来马铃薯总体播种面积和产量增长,预计2016年全国马铃薯总体播种面积为5805千公顷,较上年增长5.19%,总产达到2035.8万吨,增长7.40%,单产为3507公斤/公顷,较上年增长2.01%。值得高度关注的,当前在国家政策的推动下和本年度马铃薯价格上涨、玉米、大麦价格大幅下滑的推动下,薯类和谷类、豆类比价关系的变动导致生产调整,马铃薯面积和产量增长。如果马铃薯加工和储存工作得不到有效改善,新薯大量上市后将会出现较大幅度下降,带来生产者收益明显下滑。从本年度马铃薯开始上市以来的价格的变化情况来看,南方地区的地区的面积产量增长较猛,北方地区的增幅较小。


按照当前发展趋势来看,到2020年我国马铃薯面积产量分别可以达到6520千公顷,总产量为2508万吨;到2025年面积7568千公顷,单产为5124公斤/公顷,总产为3877.9万吨。单产同世界的先进水平的差距明显。


为保证马铃薯种植产业的持续发展,马铃薯脱毒种薯的大面积推广、鲜薯保鲜、农产品流通成本下降及薯类深加工需要配套发展,尤其是牵涉制度方面跨地区物流成本的大幅下降是保证需求平衡,稳定价格的关键环节。脱毒种薯的大面积推广可以大幅提高薯类的生产力水平,对于提高生产供应是极为关键的。若果达到发达地区的单产水平,中国马铃薯折粮总产量和达到5000万吨以上。


四、政策建议:


1)从总体粮食生产来看,国家要采取更多市场化的措施,发展多样化的粮食生产,满足多样化的居民需求,因地制宜的多样化粮食生产可以更加有效的发挥国内粮食生产的潜力,从而更加有效地确保国家的粮食安全;更重要的可以提高形成我国粮食品质的全球竞争力,形成国际公认品牌,大幅度提升粮食生产者的种植收益。提升粮食的生产潜力关键在于农业生产科技投入和农业生产的中包括产前、产中、产后直到农产品及其加工品达到消费者手中的全程的社会化的生产服务能力的提升。国内粮食生产主要产品同世界先进地区的生产力水平差距明显,而且呈现扩大趋势,我们应该反思我们同先进地区差距扩大的原因。


2)当前和今后一个时期我们农业的投资应该更多向农业基础设施、农业科技、农业生产服务;要实现对农业的投资关键国家对农业的财政投入和完善的农村金融服务,从而实现经济增长资源有效流向农业的产生体系,实现农业生产的水平大幅提升,从而尽快解决我们当前和今后一段时间的我们农业产出的相对不足,并且有效启动我们的农村市场,解决我国内需相对不足的局面。


3)尽快推行农产品生产目标价格直补政策,实现农产品市场化和支持政策制度确保农民收入基本稳定农业产业化政策。目标价格直补政策从特定品种、特定地区发展到主要品种,全部地区,对于各类主产区的杂粮品种要通过落实农业保险、农业产业化运作相结合确保年度农业生产者基本收入稳定,确保国家粮食安全。


4)我国农业问题成为当前制约我国经济发展的最大问题,从2015年玉米市场,带来粮食种植业者的收入大幅下降,对国内宏观经济的影响导致粮食主产区尤其的东北地区的受到的冲击尤为明显,尽快落实稳定生产者收入的目标价格直补政策,对稳定社会总需求和宏观经济的稳定有重要意义。


5)我国农业问题根本在于我国农民缺少养老保障的社会化导致农民被排除在社会大生产之外,导致土地无法流转,仅能保证居民生活消费的小面积的粮食农业生产产无法实现社会化大生产,从而导致我国农业生产全球竞争力不断的下滑。


来源:马文峰 《中国粮食行业研究报告(20161220)》


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