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独立经济研究者,东方艾格农业、食品分析师,新华社特约经济分析师。农民出身,从事粮食加工技术、粮食棉花的行业、世界经济、公司战略研究,尤其关注中国粮食安全、宏观经济和国际食品企业的研究。 每日接受来自世界各地媒体关于粮食、棉花、物价、宏观经济的等以民生内容的采访。 现利用网络窗口便利同大家进行交流。

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玉米深加工产品关税调整政策时滞过长,可能最终政策失灵  

2016-09-02 08:37:05|  分类: 食品行业研究 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 经国务院批准,自201691日起,将玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率恢复至13%20145月后,受到人民币跟随美元大幅升值的影响和国内玉米不断提高收储价格的影响,内外玉米价格价差明显,导致国内玉米深加工产品的市场竞争力大幅下滑,我国的玉米深加工品有出口转向进口。当时国家应该及时调整玉米生加工产品的出口退税政策,但是由于各项政策出台缓慢,导致深加工企业的国际市场的丢失。

2015年秋季下调玉米收储价格,2016年玉米市场基本放开,改为生产直补政策,市场定价,但是由于我国经济过度金融深化和社会经济增长资源配置严重不均衡,导致国内土地和劳动成本持续上涨,严重国内粮食生产成本,当前我国内外玉米价差明显,13%进口增值无法改变当前内外竞争环境。

从全球宏观经济环境来看,当前美元逐步从高位回落,较本轮周期高位美元贬值5%左右,带动全球大宗商品价格回升;较本轮经济周期低位水平,国际石油价格上涨超过80%,黄金上涨超过20%;但是玉米价格受到中国政策影响,中国及全球玉米大幅下降,中国价格下降尤为明显。玉米价格下滑同其他商品价格水平回升形成反差,2016年和2017年玉米产量将会持续下降,导致国际价格出现大幅上涨,使得国内深加工品贸易优势重现,甚至可能玉米出口优势重现。未来出口退税可能导致玉米及其加工品出口过度增加,同我们政策制定目标相左。

面对不断国内国际环境的变化,我们必须加强对国内、国际市场和产业的细致监测,确保政策和市场环境变化相适应,从而更加有效保证宏观和微观环境相对稳定。

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